Studenten nieuws
Veelgestelde vragen 'Packagedeal'
In dit artikel vind je een overzicht van de veelgestelde vragen over de tussen de vakbonden en het ministerie afgesloten ‘Packagedeal’.
Een overzicht van de veelgestelde vragen over de 'Packagedeal' afgesloten met de minister van Binnenlandse Zaken.
In de folder die de ACP vorige week op de site publiceerde stond een overzicht van de veelgestelde vragen over de ‘packagedeal’. In de loop van de week zijn er meer vragen binnen gekomen. Hieronder een overzicht van de veelgestelde vragen over dit onderwerp. De vragen zijn verdeeld in vragen over: inhoud, proces en overige vragen.
Inhoud
Wat betekent de packagedeal voor mij?
Met deze packagedeal zijn voor iedereen die bij de Nederlandse politie werkt afspraken gemaakt over: arbeidsvoorwaarden (tot en met 2011) en het landelijk sociaal statuut.
Het landelijk sociaal statuut (LSS) is belangrijk bij de wijzigingen in de politieorganisatie die volgend jaar gaan plaatsvinden. Deze organisatieverandering zal voor veel politiemedewerkers gevolgen hebben. Het LSS voorziet nu in goede, landelijke afspraken over bijvoorbeeld werkgelegenheid, geen gedwongen ontslagen, reiskosten, bijdragen voor om- her- en bijscholing etc.
De afspraken op het gebied van arbeidsvoorwaarden voorzien in de verlenging van de huidige CAO tot 2012. De afspraken uit de huidige CAO 2008 – 2010 blijven zoals ze zijn. Wel zijn de regeling nachtdienstontheffing 55+ en het demotiebeleid verlengd tot 1 januari 2012. Daarnaast wordt de bonus/malus regeling (beloning bij wel/niet ziek zijn) afgeschaft. De 1% werken afspraak uit de vorige CAO is ingezet ten behoeve van extra training voor de FVT, mocht je dat nodig hebben. Als dat niet nodig is, en voor bijvoorbeeld ATH-collega’s, kan die 1% worden ingezet voor extra uren op het gebied van scholing en ontwikkeling.
Voor alle afspraken kun je de uitleg over het onderhandelaarsakkoord, dan wel het onderhandelaarsakkoord zelf lezen.
Welke afspraken zijn er gemaakt, in een notendop?
- Het landelijke sociaal statuut bij reorganisaties vervangt de vele regionale regelingen. Ook komt er een landelijk centrum waar de regionale politiekorpsen al hun vacatures melden. Daar geven zij ook alle mensen op die bij een reorganisatie een nieuwe baan moeten krijgen. Op deze manier worden politiemensen bij reorganisaties van de ene naar de andere baan geholpen, en zijn gedwongen ontslagen niet nodig.
- De tijdelijke ontheffing om nachtdienst te draaien voor politiemensen ouder dan 55 jaar wordt verlengd; maar wel wordt gestimuleerd dat ook 55-plussers meedraaien in de nachtdiensten omdat anders vanwege de vergrijzing de jongeren teveel belast worden.
- De eigen bijdrage voor woon/werk-verkeer wordt stapsgewijs afgeschaft waardoor de netto kilometervergoeding naar 18 cent per kilometer gaat in 2015. Bij gedwongen overplaatsing na een reorganisatie komt daar voor de extra kilometers nog een tijdelijke aanvulling bovenop tot € 0,45 cent. Die € 0,45 wordt in 5 jaar tijd afgebouwd.
- De fitheidstest (toets fysieke vaardigheden) wordt vanaf 2012 verplicht, maar voorlopig zonder gevolgen als iemand de test niet haalt.
- Vanaf 2012 krijgen politiemensen meer mogelijkheden voor training en studieverlof, zonodig voor meer trainingsuren geweldsbeheersing en schietvaardigheid. Hiervoor worden uren meerwerken uit een eerdere CAO ingezet.
- De korting op vaak ziek zijn verdwijnt, net als de bonus op nooit ziek zijn (de bonus/malus regeling).
- Het inkomen van politiestudenten gaat bij wijze van proef tijdens het onderwijsdeel van hun opleiding vanaf eind 2010 met de helft omlaag. Deze proef loopt drie jaar en geldt voor nieuwe aspiranten. Daarnaast komt er een proef met politiestudenten die geen salaris maar een beurs krijgen voor het schoolgedeelte van hun opleiding. Op deze manier kan de afspraak van een instroom van 1600 nieuwe studenten per jaar worden gegarandeerd. Daarnaast komt er een proef met politiestudenten die geen salaris maar een beurs krijgen voor het schoolgedeelte van hun opleiding.
- Begin volgend jaar worden de onderwerpen uit HAP II (harmonisatie arbeidsvoorwaarden politie), inclusief de beloning en voorzieningen voor politiemensen in de top van de politie, afgerond.
- Politiemensen krijgen op 1 januari a.s. een loonsverhoging van 3,25 procent. Dat was al eerder afgesproken bij het afsluiten van de cao. In het nieuwe onderhandelaarsakkoord staat nu dat de CAO daarna een jaar langer doorloopt, dus tot en met 2011.
- In de lopende CAO zat voor 2010 nog 1,2 procent (2,2% minus de 1% inverdieneffecten) loonruimte voor een nieuw functie- en loongebouw. Dat geld blijkt daarvoor niet nodig te zijn. Het beschikbare geld wordt o.a. ingezet voor financiering van een proef met beursstudenten bij de politie, de kosten van het landelijk sociaal statuut, het tegengaan van jeugdwerkloosheid en de instroom van allochtone jongeren bij de politie en de SAOP. De SAOP is een fonds waarin geld gestort wordt waarover beide partijen beslissen waar het exact aan besteed gaat worden. Vanaf 2012 gaat het geld naar leeftijdsbewust personeelsbeleid. Het functie- en loongebouw wordt wel herzien, maar dat kost geen extra geld.
Ligt er een goed pakket aan maatregelen?
De ACP vindt dat er, in het licht van de huidige economische situatie, een rechtvaardig en noodzakelijk pakket aan maatregelen ligt. De gemaakte afspraken borgen de rust in de politiesector, waardoor de geplande wijzigingen in het bestel per volgend jaar op een goede (rechtspositionele) manier kunnen verlopen. Doordat de CAO met een jaar wordt verlengd tot en met 2011, kunnen we ons gezamenlijk richten op de nieuwe organisatiestructuur. Afspraken uit die verlengde CAO, inclusief nachtdienstontheffing 55+ en demotiebeleid, lopen dus ook door. Daarnaast is er tijd om het dossier leeftijdsfasegericht personeelsbeleid op een goede manier vorm te geven zodat in 2012 hierover samenhangende afspraken gemaakt kunnen worden. Tenslotte zijn er afspraken gemaakt over de capaciteit en wordt de instroom van 1600 nieuwe studenten per jaar gegarandeerd.
Geldt de pilot met politiestudenten ook voor bestaande studenten?
Nee. De afspraak in het onderhandelaarsakkoord over de politiestudenten geldt alleen voor toekomstige (initiële) politiestudenten. De regeling geldt voor een periode van drie jaar. De regeling bestaat eruit dat het inkomen van studenten bij wijze van proef tijdens het onderwijsdeel van hun opleiding vanaf eind 2010 met de helft omlaag gaat. Voor het werkkwartiel blijft het salaris zoals het nu geregeld is. Op deze manier kan de afspraak van een instroom van 1600 nieuwe studenten per jaar worden gegarandeerd. Het is cruciaal om de instroom van nieuwe collega’s op peil te houden – ook (of zeker) in periode van financiële crisis. Daarnaast komt er een pilot met studenten die geen salaris maar een beurs krijgen.
Wordt de CAO 2008 – 2010 opengebroken?
Nee. De ACP heeft zich altijd hard gemaakt voor het behoud van de huidige CAO politie. De minister heeft ook meermalen uitgesproken dat zij de CAO voor de politie niet wil aantasten. De afspraken uit de CAO 2008 – 2010 worden dus gewoon uitgevoerd.
De huidige CAO wordt verlengd, wat betekent dat?
De huidige CAO politie loopt van 2008 tot en met 2010. Partijen zijn overeengekomen om de afspraken uit deze CAO een jaar langer door te laten lopen. Dat betekent dat deze CAO tot en met 2011 van kracht is. De afspraken die erin gemaakt zijn blijven daarmee van kracht. In 2010 volgt volgens afspraak nog een loonsverhoging van 3,25% voor iedereen die bij de politie werkt. Voor 2011 is geen loonafspraak gemaakt. In andere overheidssectoren werd vanwege de huidige economische situatie al eerder tot een nullijn besloten. Eind 2011 starten nu de CAO-onderhandelingen voor 2012 en verder.
Hoe zit het met de loonafspraken in 2010?
In de CAO 2008-2010 staat dat iedereen die onder de CAO politie valt een loonsverhoging van 3,25% tegemoet kan zien. De afspraken die in een CAO gemaakt worden, gaan altijd over je BRUTO-salaris. De 3,25% is dus ook een BRUTO verhoging en gaat in vanaf 1 januari 2010. Die 3,25% is een onderdeel van een totale verhoging van 10,05% in de periode 2008-2010.
Waarom is nu al besloten om de CAO te verlengen voor 2011?
De onderhandelingen gingen over het afsluiten van een landelijk Sociaal Statuut, waardoor arbeidsvoorwaarden en rechtspositie bij reorganisaties (denk aan de bestelwijziging in 2010!) van politiemensen zijn gewaarborgd. Dit is de opdracht die de ACP onderhandelaars van het bondsbestuur hadden meegekregen. Tijdens de onderhandelingen (geven én nemen) is de verlenging van de huidige CAO met één jaar tot en met 2011 daarbij gekomen. Dit moet gezien worden in het licht van de huidige economische situatie. De bezuinigingen die onze sector treffen, vragen om oplossingen en dit is een deel van de oplossing. Daarvoor in de plaats staat wel dat de minister van de huidige CAO afblijft. Deze wordt niet opengebroken (een maatregel die in tijden van crisis mag worden gehanteerd) en leidt in 2010 nog tot een loonsverhoging van 3,25%. Dat is (veel) meer dan momenteel in andere sectoren voor 2010 en verder wordt afgesproken. De sector politie loopt daardoor voor op de economische situatie zoals die voor het komende jaar/jaren wordt voorspeld.
Waarom lees ik niets terug over de onregelmatigheidstoeslag en de piketvergoeding?
Veel mensen verwachtten dat de onregelmatigheidstoeslag (ORT) en de piketvergoeding in de volgende CAO-ronde zouden worden aangepakt. Het beloningsonderzoek dat recent is uitgevoerd, toonde namelijk aan dat deze vergoedingen bij de politie achterblijven ten opzichte van andere sectoren. Echter, het onderhandelaarsakkoord dat er nu ligt komt niet voort uit CAO-onderhandelingen. Er zijn onderhandelingen gevoerd over het Landelijke Sociaal Statuut (LSS) en hieraan is in de onderhandelingen een verlenging van de huidige CAO aan verknoopt. Er zijn dus geen afspraken gemaakt over nieuwe nieuwe CAO-regelingen, zoals ORT of piketvergoeding.
Is er nog iets afgesproken over fuwa en het LFNP?
Afspraken over functiewaardering (fuwa) en het Landelijk Functiehuis Nederlandse Politie (LFNP) zijn gemaakt in de CAO 2008 – 2010. Daar is overeengekomen dat per 1 januari 2010 de nieuwe regelingen in zullen gaan. In het laatste overleg met de minister is gesteld dat financiële afspraken die met deze regelingen gemoeid zijn, nog steeds op 1 januari 2010 ingaan. Ongeacht of de regelingen daadwerkelijk op 1 januari 2010 klaar zijn. Mocht dat niet gehaald worden, dan worden financiële afspraken met terugwerkende kracht uitgekeerd.
Wat betekent het nieuwe sociaal statuut (LSS) voor de reorganisaties in mijn regio?
Reorganisaties die door het Centraal Georganiseerd Overleg Politie (CGOP) al zijn goedgekeurd en vastgesteld, worden gewoon volgens het vastgestelde regionale sociaal statuut uitgevoerd. Op nieuwe meldingen van reorganisaties bij de reorganisatie commissie van het CGOP is het nieuwe sociaal statuut van toepassing. In sommige reorganisaties is de afspraak gemaakt dat als het LSS gunstigere bepalingen heeft dat deze dan van toepassing zijn.
Dit geldt vooral voor medewerkers die als herplaatsingskandidaat zijn aangewezen in al lopende reorganisaties en die nog niet zijn geplaatst zijn.
Op welke onderdelen is het LSS van toepassing?
Het nieuwe LSS geldt voor alle reorganisaties binnen de politie, ook bij privatisering van onderdelen van de politie. Het LSS geldt dus voor zowel de reorganisaties binnen korpsen of als er sprake is bovenregionale reorganisaties. Ook de inrichting van het Politiedienstencentrum zal onder de werking van het LSS vallen.
De CAO wordt verlengd tot 2011. Geldt dit ook voor de regeling zorgkosten studerende kinderen?
Nee, helaas. Bij deze regeling is in de CAO 2008-2010 een horizonbepaling opgenomen: er is een einddatum afgesproken. De afspraken waar geen einddatum aan is gekoppeld, worden wel verlengd.
Proces
De onderhandelingen gingen snel, was er niet meer uit te halen?
Voor sommigen komt dit onderhandelaarsakkoord onverwacht. Die reageren verrast, “zo snel, was dit dan het hoogst haalbare?” De ACP is ervan overtuigd dat dit zo is. We zijn niet over één nacht ijs gegaan. Het waren zware onderhandelingsdagen waarbij de balans dan eens naar links, dan eens naar rechts doorwees. Maar in het belang van de sector, om rustig en goed voorbereid het nieuwe jaar in te kunnen gaan – zeker met het oog op de organisatieverandering waarbij zo’n 40.000 collega’s (in)direct bij betrokken zijn – is het goed dat er afspraken zijn gemaakt. Of dat voldoende is in deze tijd, zowel economisch als gezien de ontwikkelingen (bezuinigingen, werkgelegenheid, bestelwijziging) dat is aan jou om te bepalen bij de ledenraadplegingen.
Is er hier sprake van achterkamertjespolitiek?
Nee. De ACP heeft zowel via Politiebericht als via de website en de weblog van de voorzitter gecommuniceerd over het verloop van de onderhandelingen. De inzet van de gezamenlijke politiebonden en van de minister is via de site bekend gemaakt. Iedereen kon zien wat er gebeurde en kon het proces per keer volgen. Er is dus geen sprake van achterkamertjespolitiek.
Hoe gaat het proces nu verder?
De vakbondsleden zijn nu aan zet. Daarom worden er begin januari ledenraadplegingen gehouden. Waar en wanneer, dat wordt binnenkort bekend gemaakt. Houd de website daarvoor in de gaten. Op een ledenraadpleging krijg je uitleg over de inhoud van de packagedeal. Ook kun je er vragen stellen. Tot slot wordt er gestemd over of de packagedeal moet leiden tot een akkoord, of niet. Jouw mening is dus belangrijk. Houd de data in de gaten en ben erbij, laat je stem niet verloren gaan!
Overige vragen
Wat betekent deze packagedeal voor de medezeggenschap?
In de afspraken over het landelijk sociaal statuut (LSS) staat de rol van de medezeggenschap in meerdere artikelen beschreven. De ACP maakt een nieuwsbrief voor ACP OR-leden als het gaat over hun rol in het proces en de inhoud hierbij. Ook zal dit onderwerp aan de orde komen tijdens de CBB-themadagen die de ACP in 2010 organiseert. ACP-medezeggenschappers worden hiervoor uitgenodigd. Zie voor de exacte data het Politiebericht van januari a.s.
Hoe heeft de ACP over de packagedeal gecommuniceerd?
De ACP heeft de uitleg over de packagedeal breed onder ACP-leden uitgezet. Op de website vind je het meest actuele nieuws. In Politiebericht vind je vaak vraaggesprekken met Gerrit van de Kamp of Wiep van der Pal, die de onderhandelingen voor de ACP voeren. Ook de weblog van voorzitter Gerrit van de Kamp gaat over het onderhandelaarsakkoord en biedt een kijkje achter de schermen. Er is een digitale nieuwsbrief verstuurd naar alle leden die zich hiervoor hebben aangemeld en ook is een ACP Actueel verstuurd en zijn e-mails via de Regionale Raden op de werkvloer uitgezet. Tenslotte heeft de ACP de sociale media die tot haar beschikking staan ingeschakeld. Alles met als doel: onze leden zo snel mogelijk te informeren over het onderhandelaarsakkoord en op de hoogte brengen van de stappen die er nu worden genomen. Want de ACP, dat zijn wij samen.
Mijn vraag staat er niet bij. Wat nu?
De FAQ (veel gestelde vragen en antwoorden) wordt dagelijks aangevuld. Toch kan het dat jouw vraag hier niet bij staat. Mail in dat geval je vraag naar beleid@acp.nl Je krijgt dan binnen 10 werkdagen bericht.
Ik wil mijn mening kwijt, hoe kan dat?
Wil je laten weten wat je van de packagedeal vindt? Kom dan naar een van de ledenraadplegingen die de ACP begin januari organiseert. Data en tijdstippen volgen nog. Hier kun je vertellen wat je vindt en vragen stellen aan de onderhandelaars. Je kunt begin januari ook via de website laten weten wat je van het onderhandelaarsakkoord vindt. De uitkomst hiervan is raadgevend aan het Bondsbestuur van de ACP, dat uiteindelijk – gehoord de leden – besluit tot het al dan niet ondertekenen van het akkoord.
- Bestanden:
Packagedeal_PDF_2_01.pdf
Breng uw stem uit...
Voeg reactie toe